FreeBSDの日本語インストーラを配布している
有限会社小金丸コンピュータエンジニアリングサービスから
bootflp.tar.gzをダウンロードをして適当なフォルダに解凍する。

次にイメージファイルをFDに書き込むために必要なfdimageをダウンロード。
ftp://ftp.freebsd.org/pub/FreeBSD/tools/fdimage.exe
bootflp.tar.gzと同じフォルダまたはパスの通ってるフォルダに置く。

コマンドプロンプトを起動。
C:\bsd\>fdimage boot.flp a:
C:\bsd\>fdimage kern1.flp a:
C:\bsd\>fdimage kern2.flp a:
C:\bsd\>fdimage kern3.flp a:
C:\bsd\>fdimage mfsroot1.flp a:

毎回
C:\bsd\>
と表示されFDDのアクセスランプが消えたのを確認後取り出す。

フロッピーイメージの入れる順番は下記の通り
1.boot.flp
2.kern1.flp
3.kern2.flp
4.kern3.flp
5.boot.flp
6.mfsroot1.flp
7.boot.flp

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FreeBSDのCDから起動ディスクを作成する。

コマンドプロンプトを起動後下記のコマンドを入力。

cd D:\floppies
..\tools\fdimage boot.flp a:
..\tools\fdimage kern1.flp a:
..\tools\fdimage kern2.flp a:
..\tools\fdimage kern3.flp a:
..\tools\fdimage mfsroot.flp a:

参考
有限会社小金丸コンピュータエンジニアリングサービス